近日，濟南市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關于加強建設用地功能復合利用指導意見（試行）》，創(chuàng)新混合用地和設施兼容兩種利用措施，進一步優(yōu)化土地管理、促進全市土地市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　一是加強混合用地設置。歷史文化街區(qū)及傳統(tǒng)風貌區(qū)，鼓勵居住、商業(yè)、商務金融用地混合；城市更新及低效用地再開發(fā)區(qū)域，除基礎教育等獨立性較強的設施外，鼓勵居住、商業(yè)等開發(fā)用地與文化、體育、醫(yī)療等公共服務設施混合布置；軌道交通場站及站點周邊，鼓勵場站與商業(yè)、辦公、居住、公共服務等用地混合，實現(xiàn)TOD一體化開發(fā)；工業(yè)及物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵混合工業(yè)生產(chǎn)所需的科研、倉儲、租賃住房等用地，促進復合利用、職住平衡。

　　二是加強設施兼容使用。以出讓方式供應的商業(yè)、科研、教育、城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施等單一性質(zhì)用地，在未取得工程許可、用地性質(zhì)不變、確保主導用途使用需求前提下，可根據(jù)需要兼容建設其他設施。

　　三是加強復合利用管理。針對混合用地，在規(guī)劃編制階段參照有關指引確定各類用地的類型、用地面積或建筑面積比例；針對設施兼容，市場主體在建設項目規(guī)劃方案審批階段可申請兼容一定比例的其他設施，無需補繳土地出讓價款，增加用地彈性使用。