發(fā)布日期:2011-07-22
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今年以來,濟(jì)南監(jiān)獄按照市司法局黨委關(guān)于構(gòu)建司法行政“大聯(lián)動(dòng)”體系的總體部署,從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),以提高教育改造質(zhì)量為中心,堅(jiān)持品牌助力、向上爭(zhēng)力、橫向借力、內(nèi)外同力、系統(tǒng)聚力、多方協(xié)力“六力聯(lián)動(dòng)”,全力構(gòu)建監(jiān)管教育改造聯(lián)動(dòng)體系,監(jiān)獄工作呈現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、整體提升的良好局面。
一是品牌助力,大力實(shí)施“一區(qū)一品一校”工程。濟(jì)南監(jiān)獄黨委堅(jiān)持把樹立“一區(qū)一品一校”品牌作為“大聯(lián)動(dòng)”工作的突破點(diǎn),充分發(fā)揮品牌效應(yīng),推動(dòng)監(jiān)獄工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)“大發(fā)展、創(chuàng)一流”。“一區(qū)一品一校”,即:一個(gè)監(jiān)區(qū)樹立一個(gè)特色文化教育品牌,建立一所文化職業(yè)技能學(xué)校。濟(jì)南監(jiān)獄努力打造以“誠(chéng)信、禮儀、忠孝”等為特色的監(jiān)區(qū)文化品牌,積極支持、引導(dǎo)各監(jiān)區(qū)圍繞自身特色,在文化教育、技術(shù)教育、技能培訓(xùn)、監(jiān)區(qū)特色文化等方面,解放思想,創(chuàng)新工作,力爭(zhēng)把每一個(gè)監(jiān)區(qū)都打造成獨(dú)具品牌特色的特殊學(xué)校,構(gòu)建特色鮮明、載體明確、影響廣泛的監(jiān)管教育改造聯(lián)動(dòng)體系。
二是向上爭(zhēng)力,大力構(gòu)建監(jiān)獄建設(shè)聯(lián)動(dòng)體系。濟(jì)南監(jiān)獄黨委堅(jiān)持“聯(lián)動(dòng)”理念,圍繞落實(shí)司法部《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄管理工作若干規(guī)定》和開展“監(jiān)獄管理規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,努力建立監(jiān)獄建設(shè)聯(lián)動(dòng)體系,與市發(fā)改委、市財(cái)政局等職能部門建立了良好的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,力爭(zhēng)將監(jiān)舍改造項(xiàng)目列入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,按照新修訂的《監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,不斷完善監(jiān)獄功能建設(shè),為“兩個(gè)創(chuàng)建”順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是橫向借力,大力構(gòu)建教育改造聯(lián)動(dòng)體系。建立完善法律援助聯(lián)動(dòng)體系,聯(lián)合市法律援助中心、律師事務(wù)所等共同為罪犯提供法律援助和法律服務(wù),切實(shí)保障罪犯合法權(quán)益,截至目前,濟(jì)南監(jiān)獄已向700多名罪犯提供法律援助,涉及財(cái)產(chǎn)或債務(wù)30多萬(wàn)元,促進(jìn)了罪犯積極改造。建立完善教育培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)體系,先后與省廣播電視學(xué)校、山東大學(xué)、省勞動(dòng)技工學(xué)院、市十三職專等學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),舉辦各種勞動(dòng)技能培訓(xùn)班,與市教育局聯(lián)合開展高等教育自學(xué)考試,與市人社局職業(yè)技能鑒定中心聯(lián)合開展職業(yè)技能鑒定,與省人社廳職業(yè)介紹中心、市人社局職業(yè)介紹所聯(lián)合舉辦大型推介會(huì)等,充分借助社會(huì)教育資源,提高監(jiān)獄機(jī)關(guān)文化教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平,截至目前,已有2000多名罪犯獲得中專畢業(yè)證書,1000多名罪犯獲得大專畢業(yè)證書,3000多名罪犯獲得職業(yè)資格證書,幾百名即將刑釋的罪犯與用工單位簽訂了用工意向書。建立完善特困救助聯(lián)動(dòng)體系,爭(zhēng)取市慈善總會(huì)、市民政局、罪犯家庭所在地政府及社會(huì)各界的大力支持,罪犯特困救助已被市民政局列入社會(huì)救助項(xiàng)目,近年來,共救助特困罪犯家庭600多個(gè)、特困罪犯2400多人次,救助款物60多萬(wàn)元,有效提高了罪犯改造積極性。
四是內(nèi)外同力,大力構(gòu)建監(jiān)管安全防范聯(lián)動(dòng)體系。濟(jì)南監(jiān)獄圍繞維護(hù)場(chǎng)所安全這個(gè)硬任務(wù)和第一責(zé)任,進(jìn)一步健全完善監(jiān)獄應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,按照“三共”建設(shè)和“四防一體化”建設(shè)要求,與駐獄武警中隊(duì)定期召開聯(lián)席工作會(huì)議,聯(lián)合開展監(jiān)管設(shè)施檢查,定期組織“兩警”進(jìn)行防罪犯脫逃、防罪犯襲警等各類應(yīng)急處突演練,加強(qiáng)與駐地政府機(jī)關(guān)、派出所及企業(yè)等聯(lián)系與溝通,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,共同構(gòu)建監(jiān)管安全防范聯(lián)動(dòng)體系,共同維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定環(huán)境。
五是系統(tǒng)聚力,大力構(gòu)建“大改造”工作格局。濟(jì)南監(jiān)獄按照監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求,堅(jiān)持從全社會(huì)的大視野、大系統(tǒng)下做好教育改造工作,加強(qiáng)與縣(市)區(qū)司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、安置幫教和社區(qū)矯正組織的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)了教育改造工作系統(tǒng)化、社會(huì)化和科學(xué)化。搭建監(jiān)獄與司法局(所)專用信息平臺(tái),監(jiān)獄將出監(jiān)罪犯的改造表現(xiàn)、勞動(dòng)技術(shù)能力、身體健康狀況、心理特征等進(jìn)行綜合評(píng)估,向司法局(所)提供罪犯改造質(zhì)量鑒定意見,并提出安置幫教工作建議;司法局(所)定期向監(jiān)獄提供安置幫教工作信息,反饋刑釋人員就業(yè)安置和遵紀(jì)守法情況,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄教育改造與社會(huì)安置幫教的有效銜接聯(lián)動(dòng),形成系統(tǒng)聚力、緊密銜接、各司其職、齊抓共管的“大改造”工作格局。
六是多方協(xié)力,大力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動(dòng)體系。深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),健全完善執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動(dòng)體系,確保了公正廉潔執(zhí)法。主動(dòng)接受罪犯監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)獄長(zhǎng)信箱、檢舉箱和駐監(jiān)檢察室信箱,成立“服刑人員監(jiān)督委員會(huì)”,實(shí)施監(jiān)獄長(zhǎng)預(yù)約談話制度,組織計(jì)分考核聽審會(huì)和公正廉潔執(zhí)法問卷調(diào)查。主動(dòng)接受罪犯家屬監(jiān)督,建立罪犯家屬接待日制度,定期召開罪犯家屬座談會(huì),聽取他們的意見和建議。主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,及時(shí)向駐監(jiān)檢察室通報(bào)執(zhí)法情況,定期召開聯(lián)席會(huì)議,共同參加減刑、假釋、保外就醫(yī)評(píng)審會(huì)、獄務(wù)會(huì)和獄內(nèi)犯情分析會(huì)。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,聘任人大、黨政機(jī)關(guān)、媒體及服刑人員家屬等17名同志為監(jiān)獄社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督員,切實(shí)提高獄務(wù)公開水平。