在4月26日召開的全市推行簡化優(yōu)化公共服務流程工作會議上，市委常委、常務副市長孫曉剛提出三項要求。一是切實增強做好簡化優(yōu)化公共服務流程工作的責任感。目前，我市在履行公共服務職能過程中，各類程序、要件繁瑣，管理和服務不規(guī)范、不透明等問題,在不同領域不同程度上依然存在。要按照“服務便民利民、辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數(shù)據(jù)開放共享”的原則，通過“列目錄、砍證明、簡流程”，進一步強化服務意識、豐富服務內(nèi)容、拓展服務渠道、創(chuàng)新服務方式，促進政府職能進一步轉(zhuǎn)變。二是堅持問題導向，抓好各項工作的落實。結合編制行政審批事項目錄、行政權力清單、部門責任清單等工作，梳理編制公共服務事項目錄，并對列入目錄的公共服務事項逐項編制服務指南，列明事項名稱、受理單位、辦理條件、基本流程、收費依據(jù)及標準等內(nèi)容，并通過政府網(wǎng)站、宣傳手冊等形式向社會公開。要結合編制公共服務事項目錄和服務指南，最大限度精簡辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限。三是加強對簡化優(yōu)化公共服務流程工作的組織領導。簡化優(yōu)化公共服務流程工作，涉及面廣、環(huán)節(jié)繁多、矛盾突出，各級各部門要高度重視，進一步明確責任分工，細化工作方案。市推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組辦公室要履行好指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的責任，各責任單位要加強溝通銜接、互相支持、互相配合，切實形成抓落實的合力。負責審核的部門要嚴格把關，該取消的堅決取消，該精簡的一定要精簡，防止走過場。6月20日前，各級各部門要將初步編制的公共事項目錄、證明蓋章類材料目錄、服務指南及自查情況報送同級編辦。我市市本級、平陰縣及孝直鎮(zhèn)、安城鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)，歷下區(qū)及文東街道辦事處列入我省簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾創(chuàng)業(yè)試點范圍，6月底前匯總上報市本級、試點縣區(qū)、市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務事項，8月底前完成全部試點任務。
按照會議部署要求，這項工作包含三個方面的主要內(nèi)容。一是梳理編制公共服務事項目錄。這次開展試點的部門（單位），既有市直部門、事業(yè)單位、社會團體，也有縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦，還有部分中介組織和企業(yè)；既包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政策支持、法律和信息咨詢、知識產(chǎn)權保護、就業(yè)技能培訓等類，又包括日常生產(chǎn)生活方面的公共教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧、公用事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護等類，涉及的服務事項范圍廣、內(nèi)容多、情況復雜。堅持一把尺子量到底，按照統(tǒng)一的政策要求、工作標準和尺度組織編制，根據(jù)相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合編制行政審批事項目錄、行政權力清單、部門責任清單等工作，對公共服務事項進行全面系統(tǒng)地梳理，為精簡工作打下良好基礎。二是建立服務指南。對列入目錄的公共服務事項逐項編制服務指南，列明事項名稱、受理單位、辦理條件、基本流程、收費依據(jù)及標準等內(nèi)容，通過編制標準化的辦事流程和工作規(guī)程，真正達到方便群眾、服務群眾的目的。加大對服務指南公開和宣傳的力度，通過政府網(wǎng)站、宣傳手冊、制度上墻等多種形式向社會公開，讓廣大市民群眾及時了解各類政策規(guī)定和辦事流程，監(jiān)督工作人員規(guī)范、透明辦事。三是簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)。結合編制公共服務事項目錄和服務指南，最大限度精簡辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限。對申請人需提交的各類證明及蓋章材料，認真研究其必要性，提出取消或保留的意見；對確需申請人提供的證明，要按照依法依規(guī)、便民利民的原則，進行科學論證，并作出明確規(guī)定，必要時可以召開聽證會聽取各方面的意見。