為切實(shí)做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和人員經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范編制使用程序，提高編制管理質(zhì)量和使用效益，省編辦、省財(cái)政廳近日印發(fā)《山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用審核與人員經(jīng)費(fèi)管理辦法》（魯編辦發(fā)〔2011〕3號(hào)），確定在全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行編制使用審核制度。

《辦法》規(guī)定，全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和工商聯(lián)機(jī)關(guān)以及納入機(jī)構(gòu)編制管理的事業(yè)單位使用空余編制補(bǔ)充人員，須先向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門提報(bào)編制使用申請(qǐng)。經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核同意，方可辦理補(bǔ)充人員事宜。編制使用審核堅(jiān)持控制總量、盤活存量、空編運(yùn)行、動(dòng)態(tài)管理的原則，凡機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能弱化、人員結(jié)構(gòu)不合理、體制建制面臨調(diào)整等，不予安排使用空余編制補(bǔ)充人員。人員補(bǔ)充完成后，由機(jī)構(gòu)編制部門列入編制實(shí)名制名單。財(cái)政部門依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門審定的編制實(shí)名制信息數(shù)據(jù)，核定預(yù)算、核撥經(jīng)費(fèi)。未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核同意補(bǔ)充的人員，不列入編制實(shí)名制名單，財(cái)政部門不核定預(yù)算、不核撥經(jīng)費(fèi)。
《辦法》明確，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員發(fā)生變動(dòng)，所在部門（單位）應(yīng)及時(shí)向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門核銷實(shí)名制人員信息。對(duì)違反規(guī)定使用編制、以虛報(bào)人員方式占用編制冒用財(cái)政資金等行為，任何組織和個(gè)人可通過(guò)“12310”監(jiān)督舉報(bào)電話或其他方式向機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門舉報(bào)投訴。由相關(guān)部門按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期糾正，并追究相關(guān)人員責(zé)任。