章丘市加快推進

         南部生態(tài)區(qū)和旅游綜合體規(guī)劃建設(shè)

10月28日，省委農(nóng)工辦主任王澤厚，濟南市統(tǒng)籌委副主任、市委農(nóng)辦主任時文進，到章丘市垛莊鎮(zhèn)對“七星谷農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園”旅游綜合體的規(guī)劃建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組先后視察了正在建設(shè)的七星臺社區(qū)、七星谷農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園、蓮花山勝水禪寺，以及完成除險加固任務(wù)的垛莊水庫，并聽取了有關(guān)匯報，對章丘市積極推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，吸引各類投資主體參與南部生態(tài)區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的做法給予肯定。

今年以來，章丘市認真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會的安排部署，切實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)七大工程的組織實施，強力推動品牌農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋、重點城鎮(zhèn)提升、精神文明創(chuàng)建等工作，今年1-9月份，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入12556.1元，同比增長16.77％。啟動了40個村、總規(guī)模4721畝的增減掛鉤項目，到年底可新增用地指標1637畝。今年新開工公寓樓240棟、12017戶，總面積132萬平方米，完成上級下達年度指標6000戶的200%。全市所有行政村全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系，實現(xiàn)了生活垃圾全市統(tǒng)一收運處理。投資170萬元，聘請同濟大學(xué)對刁鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃進行全面修編，詳規(guī)覆蓋率達到100%。特別是在未列入濟南市“山區(qū)生態(tài)建設(shè)”工程中旅游綜合體開發(fā)計劃的情況下，超前謀劃、主動參與南部生態(tài)區(qū)和旅游綜合體建設(shè)，確定以垛莊鎮(zhèn)為重點，以七星谷農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園和海山湖、蓮花山勝水禪寺等旅游項目為支撐，加快規(guī)劃和推進旅游綜合體建設(shè)，走在了全市前列。

      省委農(nóng)工辦主任王澤厚、市委農(nóng)辦主任時文進到章丘市調(diào)研

垛莊鎮(zhèn)七星谷農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園項目由濟南市七星谷旅游開發(fā)有限公司和孔子基金會等主體共同開發(fā)建設(shè)，占地4.13平方公里，總投資計劃13億元，按照“文化扎根自然、自然促進文化”的理念，以南部山區(qū)的自然生態(tài)資源和農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以山東省齊魯文化、孔子文化為根基，開發(fā)的創(chuàng)新型文化農(nóng)林旅游產(chǎn)業(yè)項目，突出“文化旅游+農(nóng)業(yè)發(fā)展”，通過旅游業(yè)發(fā)展帶動垛莊鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。該景區(qū)包含孔子文化、飲食養(yǎng)生文化和農(nóng)耕體驗文化三部分，將塑造全國最高的孔子全身像，建設(shè)孔子博物館、世界儒商俱樂部、飲食養(yǎng)生體驗園等項目，打造文化產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)觀光、養(yǎng)生、商務(wù)、旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條。在規(guī)劃建設(shè)中堅持尊重農(nóng)民意愿、保護群眾利益的原則，先期投資啟動了七星臺農(nóng)民社區(qū)建設(shè)，優(yōu)先搬遷安置項目區(qū)群眾，走出了“以企帶村、以村促企、村企共贏”的新型發(fā)展路子。

王澤厚主任對章丘市推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)特別是超前謀劃南部生態(tài)區(qū)和旅游綜合體建設(shè)的做法給予充分肯定。他指出，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點放在加快農(nóng)村發(fā)展上，把農(nóng)民的問題解決好，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)好。他指出，在各級黨委農(nóng)村綜合工作部門的牽頭下，要堅持政府主導(dǎo)，財政投入為主，進一步搞好農(nóng)村的各項民生工程建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程；要運用市場手段，引導(dǎo)和促進城鄉(xiāng)要素自由流動，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策就是有效解決工業(yè)化城鎮(zhèn)化“缺地”、新農(nóng)村建設(shè)“缺錢”、耕地保護“缺動力”等一系列問題的最好途徑。要搞好農(nóng)村各類土地確權(quán)頒證，加快農(nóng)民承包地流轉(zhuǎn)步伐，實行集約化經(jīng)營。他指出，要把旅游業(yè)作為濟南市南部山區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，強力推動、重點打造，使之成為支撐山區(qū)經(jīng)濟、保持農(nóng)民持續(xù)增收的第一大產(chǎn)業(yè)。并指出，發(fā)展旅游綜合體就是一個吸納投資、發(fā)展旅游、致富農(nóng)民的好載體，以此加快山區(qū)的開發(fā)建設(shè)，拓展農(nóng)民增收致富渠道。

時文進主任指出：章丘市通過精心策劃并大力實施“七星谷農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園”旅游綜合體項目，主動參與山區(qū)生態(tài)建設(shè)工程，在加大政府投入的同時，通過開展招商引資，吸引有實力的企業(yè)投資南部山區(qū)建設(shè)，讓城市資本、人才、項目等要素與南部山區(qū)的優(yōu)勢旅游資源充分結(jié)合，實現(xiàn)了山區(qū)的借力發(fā)展、快速發(fā)展，為全市山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展走出了路子、創(chuàng)出了經(jīng)驗。這次全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)會議特別提出對南部山區(qū)要實行“減人、興業(yè)”戰(zhàn)略，其中“興業(yè)”就是要大興以生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為輔助的，以旅游綜合體建設(shè)為突破口的區(qū)域性生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，讓更多的山區(qū)農(nóng)民在新型產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)收入差距。他還指出，刁鎮(zhèn)作為我市“十二五”確定的重點提升城鎮(zhèn)之一，要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、完善功能、凸顯特色的要求，實施“興業(yè)、聚人”戰(zhàn)略，把培育壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系放在更加重要的位置來抓，以現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過規(guī)劃建設(shè)高水平的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園，帶動鎮(zhèn)駐地及周邊村莊新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要用足用好已有的和即將出臺的政策，以招引重大項目為龍頭，推動清潔生產(chǎn)、集群發(fā)展，促進城鎮(zhèn)提升與產(chǎn)業(yè)興旺良性互動，吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)民生活居住標準提高，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標，力爭通過五年左右的努力，把刁鎮(zhèn)打造提升為在省內(nèi)有較大影響的強鎮(zhèn)。