胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出:"全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。"作為老干部工作部門，踐行黨的根本宗旨就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大離退休干部的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為大局服務(wù)，為老干部服務(wù)，為基層服務(wù)。

一、以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層的理念

1、老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，是踐行黨的宗旨的需要。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。黨員干部是人民的公仆，黨和政府的各項(xiàng)工作都是為了維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾的根本利益。只有把群眾的利益真正裝在心里、頂在頭上，全心全意為人民謀利益，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持，獲得事業(yè)發(fā)展的力量源泉。老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，就是要密切聯(lián)系和諧社會(huì)建設(shè)的工作大局，密切聯(lián)系老干部的所思、所想、所盼，真誠傾聽老干部的呼聲，真實(shí)反映老干部的愿望，真情關(guān)心老干部的冷暖，把老干部呼聲作為第一信號(hào)，把老干部需要作為第一選擇，把老干部滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地為老干部辦實(shí)事辦好事，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的根本宗旨。

2、老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，就是圍繞黨委、政府的中心任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，認(rèn)真謀劃、推進(jìn)老干部工作，使老干部工作始終與科學(xué)發(fā)展觀的要求，與中央和省、市委的決策部署合拍共振；就是按照以人為本的要求，針對老干部普遍進(jìn)入"雙高期"的特點(diǎn)，以老干部為本，尊重老干部、理解老干部、關(guān)愛老干部，從老干部的實(shí)際需要出發(fā)改進(jìn)老干部工作，解決好老干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)提高為老干部服務(wù)的質(zhì)量和水平；就是按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，整合各方面的力量和資源，解決不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位老干部工作的發(fā)展不平衡問題，大力推動(dòng)老干部工作的意識(shí)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新，促進(jìn)全市老干部工作整體水平的提高。

3、老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，是全面做好老干部工作的需要。近年來，在市委、市政府的關(guān)心重視下，濟(jì)南市的老干部工作取得了長足的發(fā)展，離退休干部黨支部、離休干部"三個(gè)機(jī)制"、特困離休干部及遺屬救助機(jī)制、依托老年社團(tuán)發(fā)揮老干部作用等工作走在了全省乃至全國的前列。但是，與中央和省、市委的要求來衡量，與廣大老干部的期望來比較，以形勢和任務(wù)發(fā)展變化的需要來分析，我市老干部工作還有不符合、不到位、不適應(yīng)的地方，有待于進(jìn)一步探討、改進(jìn)和提高，這就要求我們必須樹立"服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層"的工作理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入查找老干部工作中存在的突出問題，努力解決老干部工作發(fā)展的不平衡問題，積極探索創(chuàng)新老干部工作的新思路，切實(shí)把廣大老干部的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，在更高層次、更高水平上全面推動(dòng)老干部工作的新發(fā)展。

 二、以辦實(shí)事辦好事為重點(diǎn)，堅(jiān)持把服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層貫穿于老干部工作的始終

1、堅(jiān)持服務(wù)大局，在圍繞中心中謀劃老干部工作。我們常講，老干部工作不是中心影響中心，不是大局牽動(dòng)大局。老干部工作只有在服務(wù)大局、維護(hù)大局、促進(jìn)大局中找準(zhǔn)科學(xué)定位，才能有更大作為。老干部工作服從服務(wù)大局，就是要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局來認(rèn)識(shí)和思考老干部工作，就是要圍繞全市的中心任務(wù)來謀劃老干部工作。一是要把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，自覺地把老干部工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，放在全市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的大局中來審視、來思考。在謀劃老干部工作時(shí)，要與貫徹落實(shí)十七大作出的一系列重大部署緊密結(jié)合，與應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市緊密結(jié)合，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合。要以更高的思想境界，更加開闊的視野，更加強(qiáng)烈的責(zé)任，做好老干部工作。二是要在廣大離退休干部黨員中繼續(xù)深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極開展"支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開展好、群眾反映好"的"五好"離退休干部黨支部創(chuàng)建活動(dòng)和"學(xué)習(xí)活動(dòng)好、教育后代好、家庭關(guān)系好"的"三好老干部"評選活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部"兩項(xiàng)建設(shè)"，教育引導(dǎo)離退休干部與黨和國家同心同德，切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把力量匯聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。三是要本著自覺自愿、量力而行、發(fā)揮特長、服務(wù)中心的原則，充分利用建言獻(xiàn)策、離退休干部黨支部"六組三員"隊(duì)伍、老年社團(tuán)等平臺(tái)，組織離退休干部圍繞全市中心任務(wù)發(fā)揮積極作用，貢獻(xiàn)自己的力量。

    2、堅(jiān)持服務(wù)老干部，在求真務(wù)實(shí)中推進(jìn)老干部工作。 服務(wù)老干部是做好老干部工作的核心，就是要堅(jiān)持以老干部為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好老干部的根本利益作為老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為老干部辦實(shí)事辦好事。體現(xiàn)在具體工作中，一是要認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)"四項(xiàng)制度"，大力開展"五好"離退休干部黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。二是圍繞解難題、辦實(shí)事，積極推動(dòng)離休干部"三個(gè)機(jī)制"的鞏固完善和有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決離休干部的特殊困難。三是要抓好市委組織部、老干部局、市民政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依托社區(qū)做好離休干部服務(wù)管理工作的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，依托民政系統(tǒng)打造的"社區(qū)十分鐘生活服務(wù)圈"和"貼心一鍵通"居家養(yǎng)老系統(tǒng)，為離休干部提供"就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用"親情服務(wù)。四是要積極推進(jìn)示范老年大學(xué)、示范老干部活動(dòng)中心(室)和省級(jí)文明干休所建設(shè)，加大各級(jí)老干部活動(dòng)中心的整修改造力度，使老干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)條件得到進(jìn)一步改善和提高。五是以建言獻(xiàn)策、離退休干部黨支部"六組三員"、老年社團(tuán)為平臺(tái)，組織離退休干部發(fā)揮作用。我們要通過為老干部辦實(shí)事好事，進(jìn)一步拓寬服務(wù)管理工作的領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)管理工作的方式，創(chuàng)新服務(wù)管理工作的思路，把黨組織的溫暖送到老干部的心坎上，讓老干部充分享受到改革開放以來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的豐碩成果。

    3、堅(jiān)持服務(wù)基層，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中創(chuàng)新老干部工作。服務(wù)基層是做好老干部工作的基礎(chǔ)。服務(wù)基層就是要改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極幫助基層協(xié)調(diào)解決工作中面臨的困難和問題，促進(jìn)基層老干部各項(xiàng)待遇的落實(shí)。一是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。老干部工作者要端正工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)持為基層服務(wù)，在工作理念、工作方式、工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"，即:由管理為主到服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變；由粗放型服務(wù)方式到細(xì)致化服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)工作模式向親情化工作模式的轉(zhuǎn)變。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究。這是開展老干部工作的基礎(chǔ)。要深入基層開展調(diào)研，圍繞全市工作大局，圍繞老干部工作中帶有普遍性、宏觀性、前瞻性的重大問題，針對改進(jìn)和創(chuàng)新老干部工作提出新觀點(diǎn)、新思路，為黨委、政府決策老干部工作提供科學(xué)依據(jù)。要把處理老干部信訪作為調(diào)研工作的重要途徑，從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并通過解決這些問題，化解老干部的矛盾，理順老干部的情緒，推動(dòng)老干部工作的發(fā)展。三是要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。針對我市不同地區(qū)、不同單位老干部工作發(fā)展不平衡問題，要進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)力度，幫助基層協(xié)調(diào)解決制約老干部工作發(fā)展的突出問題。四是要淡泊名利，無私奉獻(xiàn)。要弘揚(yáng)淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)敬老愛老、助老為老的道德情操，提升愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作的過硬本領(lǐng)，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為黨工作，真心、真情、真誠地為老干部服務(wù)。

    三、以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，打造服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層的過硬隊(duì)伍

    1、牢固樹立親情服務(wù)的意識(shí)，切實(shí)提升工作境界。服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，必須要有一個(gè)高境界的老干部工作隊(duì)伍。一是對老干部要有感情。廣大老干部是共和國的締造者，是社會(huì)主義的建設(shè)者，是改革開放的開拓者。尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護(hù)老干部就是愛護(hù)黨的寶貴財(cái)富。我們對老同志的歷史功績和巨大貢獻(xiàn)，永遠(yuǎn)不能忘；對老同志的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神，永遠(yuǎn)不能丟；對老同志尊重、學(xué)習(xí)和愛護(hù)的政策，永遠(yuǎn)不能變。我們要懷著崇高敬意和深厚感情，抱著感恩的心情和樸實(shí)的革命情懷，做好老干部工作。要通過我們帶著感情所做的工作，把黨和政府對老同志的感情、對老同志的重視體現(xiàn)出來；通過我們嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)、細(xì)致周到的服務(wù)工作，把黨和政府對老同志的關(guān)懷和溫暖體現(xiàn)出來。二是對工作要有激情。老干部工作是黨賦予我們的一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)使命，更是一種責(zé)任。我們要把從事老干部工作當(dāng)作光榮和驕傲，倍加熱愛這個(gè)崗位，倍加珍惜這項(xiàng)事業(yè)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，真心實(shí)意為老干部辦好事、辦實(shí)事。三是要對工作有癡情。老干部工作無小事。我們講以人為本，就是要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感為老干部服務(wù)，細(xì)致入微，春風(fēng)化雨，抓好每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一件小事，把工作做深、做細(xì)、做到位，把真誠關(guān)懷送到每一位老干部心中。

    2、牢固樹立爭創(chuàng)一流的意識(shí)，切實(shí)提高工作能力。服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，必須要有一個(gè)勇于創(chuàng)優(yōu)爭先的老干部工作隊(duì)伍。一是要確立爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。有責(zé)才有為，有為才有位。我們要立足本職崗位，做到腦子里想第一，思路上定第一，工作上干第一，成績上奪第一，以一流的工作目標(biāo)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。二是要打造爭創(chuàng)一流的工作狀態(tài)。要以奮發(fā)進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷激發(fā)出自身的智慧和潛能，在工作中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中工作，不斷開創(chuàng)工作新局面。三是要具備爭創(chuàng)一流的工作能力。要自覺把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為工作和成長的重要措施，作為開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在學(xué)習(xí)方法上，可以以工作任務(wù)為主體，開展"應(yīng)用式"學(xué)習(xí)，以用促學(xué)，學(xué)用相長；可以以實(shí)際問題為牽引，開展"研究式"學(xué)習(xí)，解決工作中的瓶頸問題；還可以以主題實(shí)踐為基礎(chǔ)開展"體驗(yàn)式"學(xué)習(xí)，以改革創(chuàng)新為重點(diǎn)開展"拓展式"學(xué)習(xí)等等。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要努力學(xué)習(xí)掌握老干部工作方針政策，為指導(dǎo)工作、制定政策、做好信訪工作奠定基礎(chǔ)；要努力學(xué)習(xí)公文寫作知識(shí)，增強(qiáng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、宣傳工作的能力；要學(xué)習(xí)心理學(xué)、醫(yī)療保健、法律、歷史等知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，增強(qiáng)做好老干部思想政治工作和服務(wù)管理工作的能力。

    3、牢固樹立提速增效的意識(shí)，切實(shí)提高工作效率。服務(wù)大局、服務(wù)老干部、服務(wù)基層，必須要有一個(gè)高效務(wù)實(shí)的老干部工作隊(duì)伍。隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的發(fā)展，老干部工作的內(nèi)容發(fā)生了很大變化，老干部隊(duì)伍也已經(jīng)進(jìn)入了高齡期、高發(fā)病期。如，1992年濟(jì)南市市離休干部人數(shù)達(dá)到了峰值，為14649人，之后便以每年2.7％—5.7％的速度遞減，目前還有離休干部7269人，平均年齡達(dá)到了81歲?？梢哉f，隨著離休干部進(jìn)入"雙高期"，離休干部對落實(shí)待遇、解決問題的期盼越來越迫切，老干部工作面臨的任務(wù)也越來越多、越來越繁重。因此，老干部工作部門和老干部工作者，必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹立只爭朝夕、時(shí)不我待的意識(shí)，以最快的速度為老同志辦最急的事，以最實(shí)的作風(fēng)為老同志辦最難的事，以最少的時(shí)間為老同志辦最多的事。要以扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，把黨的老干部工作政策落實(shí)好，把老同志反映的、符合規(guī)定的問題解決好，讓老同志不留遺憾，我們心中不留愧疚。